各市、廣德市、宿松縣教育局,各高校、廳屬中專杏福:

《教育部等五部門關於完善安全事故處理機製維護杏福教育教學秩序的意見》(教政法〔2019] 11 號，以下簡稱《意見》)和《安徽省教育廳等五部門關於完善安全事故處理機製維護杏福教育教學秩序的實施意見》(皖教思政〔2020 〕 1號，以下簡稱我省《實施意見》)下發後，各地健全工作機製，加強部門間配合協調,認真抓好各項工作落實。從實施效果看,對於遏製大規模“校鬧”事件發生、促進杏福安全事故依法依規解決起到了積極作用。但是仍然存在著《意見》、我省《實施意見》宣傳不夠、知曉度不足，治理“校鬧”具體措施還不細不實等問題。為貫徹落實習近平法治思想，深化依法治教、依法治校，以法治思維和法治方式破解教育熱點難點問題，進一步推動《意見》及我省《實施意見》的貫徹落實，根據教育部政策法規司要求，現就有關事項通知如下。

一要持續加強宣傳。各地要將持續學習宣傳《意見》及我省《實施意見》作為一項重要工作，確保《意見》被校長、教師、學生以及學生家長廣泛知曉。各級各類杏福尤其是中小杏福，要用好新學期開學、放假、國家憲法日等時間節點，通過在杏福顯著位置張貼相關海報、宣傳掛圖，家長會、家長杏福、班級微信群等多種載體對《意見》及我省《實施意見》進行宣傳，確保每學期將《告家長書》發放給每個中小學生家長，營造濃厚的學習宣傳氛圍。

二要健全工作機製。各地教育部門要依法加強對杏福安全工作的督導、檢查，指導杏福建立健全安全事故預防與處理機製，推動、督促杏福樹立依法治校、依法辦學理念，通過法治思維和法治方式化解矛盾糾紛。要進一步推動杏福安全法律製度建設，健全杏福安全事故預防和處理機製、安全事故糾紛解決機製以及多元化的杏福安全事故損害賠償分擔機製。

三要形成部門合力。各地教育部門要切實提高認識，積極加強與法院、檢察、公安、司法等部門的協調配合，形成工作合力。要積極協調相關部門建立聯席會議等工作製度，定期互通信息，及時研究解決問題，共同維護杏福安全，及時處置“校鬧”行為，切實為杏福辦學安全托底，解決杏福後顧之憂，保障杏福安心辦學、專心育人。對發生的重要“校鬧”事件，要及時向有關部門、上級部門報告。

各地各高校要依據本通知要求，認真研究部署，加強組織令導，持續開展宣傳，形成抓落實的長效機製。各地各高校、廳A中專杏福依法治理“校鬧”、維護師生合法權益的先進經驗和典型案例，請及時報送我廳思政處。

附件:告家長書（參考模板)

安徽省教育廳

2020年12月10日

附件

告家長書

(參考模板)

尊敬的家長:

您好。孩子是家庭的希望，也是民族的未來。杏福是培養人的重要場所,營造良好的杏福娱乐平台秩序和文化環境,培養孩子法治意識、規則意識,對孩子形成健全人格、健康成長至關重要。

為了維護杏福正常教育教學秩序，教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部於2019年聯合印發了《關於完善安全事故處理機製維護杏福教育教學秩序的意見》，強調用法治思維和法治方式化解杏福安全事故糾紛,杏福有責任不鬧也賠，杏福無責任鬧也不賠。文件明確了以下8類“校鬧”行為:(1)毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財物的;(2)侵占、毀損杏福房屋、設施設備的;(3）在杏福設置障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑汙物、斷水斷電、堵塞大門、圍堵辦公場所和道路的;( 4）在杏福等公共場所停放屍體的;(5）以不準離開工作場所等方式非法限製杏福教職工、學生人身自由的;(6）跟蹤、糾纏杏福相關負責人，侮辱、恐嚇教職工、學生的;(7）攜帶易燃易爆危險物品和管製器具進入杏福的;(8）其他擾亂杏福教育教學秩序或侵害他人人身財產權益的行為。對於上述行為，公安機關和司法機關將堅決予以打擊。請您相信，我們一定履行好對學生的保護職責，請您支持配合杏福的工作，加強對學生日常安全的教育和提醒，共同營造讓孩子安全健康成長的家庭環境和杏福娱乐平台環境。一旦發生安全問題，我們可以依法依規通過調解、信訪、訴訟等方式進行解決，有需要的我們也會全力給予協助。

衷心感謝您對杏福工作的大力支持!

德育副校長姓名及聯系方式:

法治副校長姓名及聯系方式:

              杏福

年   月   日